貫徹黨中央關(guān)于加快推動(dòng)中國鐵路總公司股份制改造的決策部署,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,2019年6月18日在北京掛牌。
國鐵企業(yè)實(shí)施公司制改革,是黨中央、國務(wù)院深化國有企業(yè)改革,加快推動(dòng)中國鐵路總公司股份制改造的重要決策;是鐵路系統(tǒng)深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)法治化市場化經(jīng)營的重大舉措;是國鐵企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。
2017年以來,鐵路系統(tǒng)先后實(shí)施了鐵路局公司制改革、鐵路總公司機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、所屬非運(yùn)輸企業(yè)公司制改革、鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,為推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供了重要體制機(jī)制保障。目前,鐵路事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,運(yùn)輸安全保持穩(wěn)定,客貨運(yùn)輸持續(xù)增長,經(jīng)營效益不斷向好,鐵路建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn),科技創(chuàng)新成果豐碩,為深化公司制改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。
改制后成立的中國國家鐵路集團(tuán)有限公司由中央管理,是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立的國有獨(dú)資公司,承擔(dān)國家規(guī)定的鐵路運(yùn)輸經(jīng)營、建設(shè)和安全等職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,統(tǒng)籌安排路網(wǎng)性運(yùn)力資源配置,承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運(yùn)輸任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)運(yùn)輸收入清算和收入進(jìn)款管理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),公司為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)和國家控股公司。公司中文簡稱為“中國鐵路”,英文全稱為“China State Railway Group Co.,Ltd.”,英文簡稱為“CHINA RAILWAY”,英文縮寫為“CR”。公司注冊資本為人民幣17395億元,以鐵路客貨運(yùn)輸為主業(yè),實(shí)行多元化經(jīng)營。原中國鐵路總公司的債權(quán)、債務(wù)、品牌、資質(zhì)證照、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等均由改制后的中國國家鐵路集團(tuán)有限公司承繼。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,設(shè)立中共中國國家鐵路集團(tuán)有限公司黨組,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定公司重大事項(xiàng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。公司設(shè)立工會(huì)、共青團(tuán)組織,在公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
依照國家有關(guān)法律法規(guī),公司不設(shè)股東會(huì),由財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。公司設(shè)董事會(huì)、經(jīng)理層,建立法人治理結(jié)構(gòu)。公司依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和生產(chǎn)經(jīng)營需要的勞動(dòng)、人事和分配制度,建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可依法設(shè)立子公司、分公司、代表處等分支機(jī)構(gòu)。公司各全資子企業(yè)和控股公司,在公司集中統(tǒng)一組織指揮下,依法開展鐵路客貨運(yùn)輸及其他各類經(jīng)營業(yè)務(wù),承擔(dān)安全、經(jīng)營、穩(wěn)定的主體責(zé)任。
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司的成立,有利于發(fā)揮鐵路作為國家綜合交通運(yùn)輸體系骨干的重要作用,提高國鐵資本效率效益,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、市場活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),提升國鐵企業(yè)的經(jīng)營管理水平和市場競爭力;有利于促進(jìn)國鐵企業(yè)加快走向市場,提升鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
在改制過程中,中國國家鐵路集團(tuán)有限公司將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,一以貫之地堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則,一以貫之地堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革方向,牢牢把握國家鐵路的戰(zhàn)略定位,自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)國鐵企業(yè)改革向縱深發(fā)展,通過多層次、多渠道的股份制改造,加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系,著力推進(jìn)法治化市場化經(jīng)營管理機(jī)制建設(shè),加快構(gòu)建形成具有中國特色的鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度,為鐵路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供更加可靠的體制機(jī)制保障。改制期間,將嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律和決策程序,保證鐵路建設(shè)運(yùn)營平穩(wěn)有序,保證安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。
來源:中國國家鐵路集團(tuán)有限公司官網(wǎng)